1949年威宁县长赵文清眼见时局动乱，辞职回乡。赵文清辞职，让谁来管理威宁事务呢？谷正伦看中了马崑，马崑又名马树堂，秀水人。1941年在中条山阻击日军，后来受挫，被蒋介石谴责。于是借故回乡修养回到家乡，因他参加过北伐战争，抗日战争，有很高的威望，深受相亲们的喜爱。谷正伦觉得马昆在威宁的威望高，通电让马崑到贵阳叙旧。马崑到贵阳，谷正伦说服了马崑管理威宁，任命马崑为赫威水联联防保安司令，兼职威宁县长。

9月，国民党第八军军长兼第六编司令李弥向南溃逃，来到威宁，李弥的妻子生病。请卫生院处长周海波，到李弥的住处看病，（周海波也是马崑任命的军医处长）看完病。李弥请周海波吃饭。同坐的还有马崑。席间两人谈起当今的局势。

马崑问:“李将军对我党国今后局势有什么看法？”

李弥说:“蒋委员长曾经对我说，云南的局势不稳定，卢汉是个靠不住的人，龙云又是个朝三暮四的人。都不是对党国有忠心的人。”

马崑笑笑说:“在蒋委员长的心中，没有谁能让他觉得靠得住的。”

李弥也笑笑说:“老兄，要不是这样，党国会沦落到今天这个地步，我看主要就是有这样一些墙头草在党国内部，不得不让老蒋怀疑。原因就在于我们党国内部从一开头就有共产党分子在里面。而我们内部又没有一股团结一致的精神。口头上说的头头是，而在战场上，一个个都贪生怕死，自己顾自己，弟兄之间互相猜忌，军阀霸气太重。这样一来就导致了这些败类，墙头草，那边风大倒向哪边，所以，在军事上，兵变的兵变，起义的起义，投诚的投诚，这样一来，哪有不败之理。？”

马崑说:“这道也是。”

李弥说:“在党国这么多的军人中，你马兄可是我李弥最佩服、最敬重的的一个。”

马崑笑着:“李兄说笑了。”

李弥说:“没有说笑，老兄，像你当年在赣州，红军攻打赣州时，红军打了三十三天都没有打下。最后红军想通过挖地道功入城，不料马兄您不是用了‘瞎子听音术’破了红军的老鼠洞吗？”

说了两人大笑，马崑说:“那些都是陈年旧事了，提它何用？”

李弥说:“马兄在军事上有你独特的一面，这点是值得我李弥学习的，如今党国到了这一步，马兄作为党国的军人，应当拿出当年跟朱毛红军在赣州决战时的那份豪情壮志。为我党国重振雄风，尽一份对党国忠心的力量。”马崑说:“我当今是西山太阳，大不如前了，无用了。”

李弥说:“现在我中原地区，全部落入共军之手，只有西南少部分地区，我们要尽力保护好这西南几省，将它作为我党国反攻的最后根据地，所以西南地区是我党国，再展军威的大本营。在西南几省中，云南尤其至关重要。因为云南直通缅甸的铁路干线，我们要保护好这条铁路干线。不让共军切断这条军事铁路。这样，在今后的战争中，当美国支援我们时，我们要用它来作为我们的主要运输线。依靠美国支援，我们巩固西南地区，就会有东山再起的时日。而共产党能够打天下，未必就能治理天下，那么今后，天下姓‘共’还是‘国民党’这也未必可知，这也是我对今后的时局的看法。”

马崑说:“那蒋委员长有什么指示？”

李弥说:“蒋委员长指示我将新八军带回昆明，一方面监视卢汉的动向，一方面是带到时机成熟，改组卢汉政府，让我当云南省主席？可是我新八军一路奔波，受了点损失，需要补充人员。所以我想重建‘新八军’。希望马兄能助兄弟一臂之力。”

马崑笑笑:“李兄，你高看我了，我马崑自幼贫穷出生，我何德何能？”

李弥说:“马兄您如此说话，那兄弟我可就对有另外的看法了，马兄在威宁那是个德高望重的人，兄弟请你办这件事，那是嘴上说说就成的事，马兄为何一再推脱。？”

马崑说:“自然李将军这么看重我，那我就尽力而为吧！”

李弥高兴极了，说:“好，马兄快人快语，组建‘新八军’就交给你了，来，兄弟敬你一杯。！”

马崑说:“那么李将军，您对我们在威宁组建‘新八军’有什么建议呢？”

李弥说:“现在北方共产党打了几个胜仗，分田分地正搞得热火朝天的，可是在西南地区就不是那么回事了。西南地区冷冷清清，共军只有几个地下党和几支反蒋小土匪武装，成不了大器，这也是我们组建新八军的大好时机，我相信共产党都是一些穷苦出生的人，能够打天下，未必就会治天下。像当年的李闯王，打进北京城，不久还不是被瓦解了。因为有这样的机会，我们就要尽快的行动起来。这样吧，我把我的手下弟兄杜月泉，留下来给你当参谋长，协助老兄您组建‘新八军。’由张振坤，陈守军，郑安关任师长。以下的军官有枪的当团长，枪少的当营长。保长的人连长。团以下的各自招兵买马，过几天我给你送一批枪支弹药来，用来武装‘新八军’。”

马崑说:“好，就按李将军的办。来，为了组建‘新八军’顺利成功共同干一杯，干。”

周海波知道这件事很重要。要是让马昆组建起“新八军”，那么对今后的解放威宁、以及西南地区将会有很大的障碍！尤其是对速安支队的发展有着非常不利的很多因素。于是周海波同志把这个情报让联络站成员刘柏光送到二塘比喻忠诚的手中。

喻忠诚接到情报立即让李少清通知汪玉春、韩佳奎开会商议对策。

喻忠诚说：“现在我们的游击队骨干成员周海波让刘柏龙送来一个情报。国民党李弥溃逃路过威宁，想逃跑到云南去，他在威宁组建‘新八军’，其目的是要把黔西变成国民党的反共基地。”

汪玉春说:“这个李弥是从哪里冒出来的。”

韩佳奎说:“李弥是国民党第八军军长，也是蒋介石的得力干将！如今溃逃过威宁，想来是逃跑到云南去，他在威宁组建‘新八军’，一定是想在这里收买人员，为他逃跑争取时间！”

汪玉春说:“军长也怕死老早就为自己逃跑担心了！”