“这句‘优化商业资源配置，促进市场要素自由流动’，太过于专业和抽象，百姓可能听不懂。”叶尘指着手册上的一句话说道，“我们可以改成‘让做生意的人更容易买到他们需要的东西，让好东西能卖得更远、更多’，这样是不是更通俗易懂？”

幕僚们纷纷点头，表示赞同。

经过几天几夜的努力，宣传手册的内容得到了极大的丰富和完善。然而，叶尘仍不满足，他决定走出府邸，深入街头巷尾，倾听百姓的声音。

他乔装打扮成普通百姓的模样，穿梭在京城的大街小巷。在茶馆里，他与老人们闲聊，询问他们对改革的看法；在集市上，他与商贩们交谈，了解他们对商业改革的期待；在学校门口，他与家长们交流，探讨教育改革对孩子的影响。

“大爷，您看了我们发的改革宣传手册吗？”叶尘在一家茶馆里，笑着问一位正在喝茶的老人。

“看了，看了。”老人放下茶杯，说道，“有些地方能看懂，有些地方还是不太明白。比如说那个新的税收政策，到底是怎么算的，我还是不太清楚。”

叶尘认真地记录下老人的意见，又与他聊了许久。在与百姓的交流中，叶尘发现，尽管手册已经进行了多次修改，但仍有一些内容让百姓感到困惑。

回到府邸后，叶尘根据收集到的百姓意见，再次对手册进行了修改。他还专门邀请了一些识字不多的百姓，对手册进行试读。根据他们的反馈，进一步简化语言，调整内容结构。

为了让宣传手册更加生动形象，叶尘还聘请了一位擅长绘制插画的画师，为手册配上了一系列生动有趣的插图。这些插图涵盖了改革的各个方面，如农民在田间使用新农具劳作、集市上热闹的商业交易场景、孩子们在新学校里快乐学习等。通过这些插图，即使不识字的百姓也能大致了解改革的内容。

经过无数次的修改和完善，一本内容详实、语言通俗易懂、图文并茂的改革宣传手册终于呈现在众人面前。叶尘看着这本凝聚着众人心血的手册，心中充满了感慨。他深知，这本手册不仅仅是一本宣传资料，更是改革的有力宣传武器，它将承载着改革的理念和希望，走进千家万户。