黄忠嗣看到赵顼一脸震怒的样子，恨不得暗自给自己一巴掌。

他终究还是高估了赵顼的脾性——这货果然和史书评价的一样，对变法有着近乎偏执的执着。

他连忙找补道："陛下，臣虽觉新法有弊，但并非反对变法。新政确有利国之处，只是推行时需谨慎防范，莫让利民之政沦为害民之政。"

此言一出，赵顼脸色稍霁："卿以为当如何？"

"臣以为王相所提考课法，看似能解决冗官之弊，实则隐患重重。"

黄忠嗣索性直言，"譬如考核以农田水利、赋税征收、治安教化为准，可各州府实情迥异。

边陲贫瘠之地如何与江南富庶等同？

若强求划一标准，官员为保乌纱，岂不逼民开垦多余农田，甚至虚报政绩？

再说民风教化这等虚事，若无量化标准，全凭考官主观裁断，恐滋生党同伐异之祸，届时朝堂攻讦不休，反失考课本意。"

他顿了顿，见赵顼未打断，又续道："再说免役法、青苗法......"

整整一个时辰，从田亩丈量到钱粮借贷，将新法漏洞逐一剖明。

待说到口干舌燥时，他自顾自斟了杯茶仰头饮尽，才惊觉天子已面如土色。

赵顼扶着椅背的手微微发颤。

身为帝王，他比谁都清楚：黄忠嗣所言十之八九必将应验。

想到新政崩坏后的乱象，脊背不禁渗出冷汗。

忽而目光扫过案前青年，眼中陡然迸出灼热："爱卿既能洞悉弊病，可有破解之法？"

黄忠嗣闻言暗叫不好。他就有个臭毛病，有时候说嗨了的时候，就容易停不下嘴。

他并不是没有解决办法。

但是说实话，他不太相信赵顼，他怕自己成为日后的王安石。

但眼下只得硬着头皮推脱："陛下，臣年方弱冠，不过有些粗浅见识。若要商议对策，还需与王相公等重臣......"

"卿是真无良策，还是不愿尽忠？"

赵顼突然沉声打断，指尖敲着案冷笑道，"爱卿对宋刑统可是多有研究，朕记得这法典里，欺君之罪当处绞刑？你说对与不对？"

黄忠嗣顿时头皮发麻，心中万匹草泥马奔腾。

这皇帝变脸比翻书还快，方才还虚心纳谏，转眼竟拿刑律相逼！

黄忠嗣无奈，只得另寻借口开脱："陛下，非臣不愿献策，实乃王相此时主导变法。若臣妄言，置王相于何地？如今臣既已点明弊端，王相自可查缺补漏。"

赵顼闻言恍然，确需顾及王安石感受，沉吟片刻复问道："爱卿当真别无良策？"

"若说建议......"黄忠嗣略作思索，"既行裁撤冗员、考核官吏之法，不如将这些官员下放基层监督新法施行。优者擢升，劣者汰换，方为两全之策。"

见皇帝若有所思，他继续道："另则，皇城司可将情报网铺至全国，遣暗探监察地方官吏。

待考核时，以密报与明面政绩相互印证，既可遏制贪腐害民之举，又能遴选能吏，此制于军队亦适用。

万人淘沙，终可得金。"

赵顼眸中精光乍现，却仍踌躇："此举恐遭朝臣非议，若日后......"

黄忠嗣暗骂皇帝虚伪，面上却凛然正色："陛下为国为民，天地可鉴！若有宵小以此攻讦，臣必当庭驳斥！"

这番表态正中皇帝下怀。

赵顼素来渴望培植特务机构掌控朝臣，然苦于无人支持，纵是王安石亦难认同。

如今得此承诺，日后若有风波，大可推黄忠嗣作挡箭牌。

"爱卿果然是公忠体国啊！"赵顼抚掌而笑。